每經(jīng)記者  張敏  發(fā)自北京

        “事業(yè)單位實(shí)施績效工資，不是簡單的漲工資。”在昨日國新辦的新聞發(fā)布會上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在新聞發(fā)布會上回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時表示，事業(yè)單位實(shí)施績效工資是一個復(fù)雜的過程，但實(shí)施的起始時間不會改變。

        尹蔚民還表示，規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度的指導(dǎo)性文件已獲國務(wù)院批準(zhǔn)，將于近日下發(fā)實(shí)施。

        他還稱，農(nóng)民工外出人數(shù)目前已恢復(fù)到去年8月底95%左右的比例，目前農(nóng)民工月平均工資水平在1400元左右。

關(guān)鍵詞：工資

央企高管薪酬制度獲批

        背景：9月2日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資。

        會議指出，該項工作分三步展開：從今年1月1日起，在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施；今年10月1日起，配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和基本藥物制度的實(shí)行，在公共衛(wèi)生單位、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施；明年1月1日起，在其他事業(yè)單位實(shí)施。

        解讀：尹蔚民昨日表示，事業(yè)單位實(shí)施績效工資，不是簡單的漲工資，而是與規(guī)范津貼補(bǔ)貼和考核機(jī)制相結(jié)合，形成事業(yè)單位績效工資水平?jīng)Q定機(jī)制。

        他表示，目前我國有事業(yè)單位120多萬個，在職人員3000多萬人，離退休人員900多萬人，且集中了教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的高知識群體，這使得該項工作  “十分復(fù)雜”，實(shí)施起來會有一個過程。

        但他強(qiáng)調(diào)，無論單位什么時候?qū)嵤┛冃ЧべY，它的起點(diǎn)時間都是一致的。

        記者從會上還獲悉，作為收入分配制度改革的另一項重要內(nèi)容，規(guī)范央企高管薪酬制度的指導(dǎo)性文件已通過國務(wù)院批準(zhǔn)，并將于近日下發(fā)實(shí)施。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)保

將提高基金管理層次

        背景：9月4日，國務(wù)院出臺《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》稱，試點(diǎn)階段，新農(nóng)?；饡簩?shí)行縣級管理；有條件的地方也可直接實(shí)行省級管理。

        《意見》規(guī)定，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。在中西部地區(qū)，中央財政將對該部分養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，東部地區(qū)享受50%的補(bǔ)助。

        解讀：“試點(diǎn)都是以縣為單位的，沒有全省試點(diǎn)的概念，所以只能按縣來管理。但是，提高管理層次是一個必然的趨勢?！贬槍π罗r(nóng)?；鸬墓芾韺哟?，出席新聞發(fā)布會的人社部副部長胡曉義表示。

        胡曉義表示，全國農(nóng)村60周歲以上的老年居民超過1億人，按每人每月55元的標(biāo)準(zhǔn)，一年要支付660元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金；如果覆蓋到全國范圍，支付金額將接近700億元。中央財政對中、西部地區(qū)補(bǔ)助的傾斜，目的在于縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同帶來的差別。同時，各省在制定試點(diǎn)實(shí)施方案時，也在考慮對相對貧困地區(qū)給予更多的補(bǔ)助。

關(guān)鍵詞：就業(yè)

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%

        背景：昨日社科院發(fā)布的《人口與勞動綠皮書（2009）》稱，同齡剛畢業(yè)的大學(xué)生與農(nóng)民工收入水平正在趨向一致。

        解讀：尹蔚民表示，今年我國高校畢業(yè)生是611萬，比去年增加54萬，加上金融危機(jī)的影響，高校畢業(yè)生的就業(yè)難度高于去年。因此，大學(xué)生正在尋求一些工資比較低的崗位。他還稱，企業(yè)的工資不是以身份，而是以崗位來論的。

        他表示，“我國的整體就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻，特別是勞動力供大于求的情況和勞動力結(jié)構(gòu)性的矛盾，在相當(dāng)長一段時間將會存在?！?br/>
        尹蔚民透露，今年人社部已安排420億的就業(yè)資金，比去年增加66.7%。同時，未來將采取更加積極的政策，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，特別是大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

        尹蔚民還介紹了最新的就業(yè)情況：今年1~8月，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員757萬，完成全年目標(biāo)任務(wù)900萬的84%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.3%的較低水平。

        同時，從去年10月到今年8月，企業(yè)崗位的凈減幅度已經(jīng)由最高的8.1%下降到6.9%。今年6、7、8三個月，企業(yè)崗位已經(jīng)出現(xiàn)凈增。“雖然凈增幅度不是很大，但這是一種積極的變化，說明企業(yè)的用工形勢在好轉(zhuǎn)。”尹蔚民表示。

        他還稱，農(nóng)民工外出人數(shù)目前已經(jīng)恢復(fù)到去年8月底95%左右的比例，回城的農(nóng)民工中，97%已經(jīng)找到工作。他表示，目前農(nóng)民工的月平均工資水平在1400元左右。

同步播報

新農(nóng)保補(bǔ)助資金將出臺管理辦法

每經(jīng)記者  張敏  發(fā)自北京

        針對日前國務(wù)院印發(fā)的  《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，財政部正在會同有關(guān)部門制定中央財政新農(nóng)保補(bǔ)助資金管理辦法，擬于近期印發(fā)各地。

        該負(fù)責(zé)人表示，中央財政對新農(nóng)保的補(bǔ)助力度前所未有，今后將成為最大的財政支出項目之一。財政部已要求各級財政部門將新農(nóng)保補(bǔ)助資金作為財政支出的一項重點(diǎn)加以保證，及時分配，及時到位。

        對于新農(nóng)?；鸬墓芾?，該負(fù)責(zé)人表示，“收支兩條線”是新農(nóng)保與老農(nóng)保在基金管理方面的一個主要區(qū)別。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)由同級財政部門安排，納入財政預(yù)算，不得從新農(nóng)保基金中提取。

        為加強(qiáng)基金管理，財政部將會同有關(guān)部門制定新農(nóng)?；鹭攧?wù)會計制度。



如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

每經(jīng)訂報電話

北京：010-59604220  上海：021-61213899  深圳：0755-33203568  成都：028-86516389  028-86740011  無錫：15152247316