徐經(jīng)勝

        盡管多位權(quán)威人士認(rèn)為對  《人民日報(bào)》文章不應(yīng)過度解讀，但外界仍對糾結(jié)多年的收入分配改革方案表達(dá)了期盼。

        當(dāng)前，我國的貧富差距不能不說已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的程度。根據(jù)世界銀行的報(bào)告，國際上通常認(rèn)為，基尼系數(shù)0.4是警戒線，一旦基尼系數(shù)超過0.4，表明財(cái)富已過度集中于少數(shù)人。我國基尼系數(shù)已從改革開放初的0.28上升到2007年的0.48。此外，我國基尼系數(shù)近兩年不斷上升，實(shí)際已超過了0.5，這是十分嚴(yán)重的信號。

        我們再來看一組數(shù)據(jù)：從1997年到2007年，中國勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從53.4%下降到39.74%，企業(yè)盈余占GDP比重從21.23%上升到31.29%，而在發(fā)達(dá)國家，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重大多在50%以上；電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等國有行業(yè)的職工不足全國職工總數(shù)的8%，但工資和工資外收入總額卻相當(dāng)于全國職工工資總額的55%；我國城鄉(xiāng)人均收入差距之比，已從改革開放初期的1.8∶1擴(kuò)大到2010年的3.33∶1，而國際上最高的城鄉(xiāng)收入差距僅在2倍左右。

        貧富差距越拉越大的一個(gè)最嚴(yán)重后果就是帶來社會(huì)的不穩(wěn)定，而讓社會(huì)達(dá)到長治久安的目的，就必須要縮小貧富差距?？梢哉f，縮小貧富差距已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)繞不過去的坎。而要縮小貧富差距，當(dāng)前最有效的途徑就是實(shí)施收入分配制度改革。

        今年全國“兩會(huì)”以來，圍繞收入分配問題，熱議之浪可謂是此起彼伏。按照《人民日報(bào)》引用專家的說法，國家發(fā)改委正在牽頭制定完善  《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實(shí)施細(xì)則》，“意見”有望年內(nèi)出臺。據(jù)了解，這份“意見”已經(jīng)醞釀6年，數(shù)易其稿?！耙庖姟敝浴半y產(chǎn)”，其重要原因無非平衡利益非常艱難。的確，在現(xiàn)有利益格局下，一些既得利益者很難讓利于民的。按照目前的形式，“意見”能否在年內(nèi)出臺，還是一個(gè)很大的問號。

        曾有專家分析說：“上個(gè)世紀(jì)八九十年代，金融、電力、電信等行業(yè)與制造加工業(yè)工資水平差不多，但隨著壟斷地位的加強(qiáng)，現(xiàn)在這些行業(yè)的工資水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會(huì)平均水平?！睂?shí)際上，收入差距迅速擴(kuò)大的時(shí)間點(diǎn)，與社會(huì)上呼吁改革收入分配制度的時(shí)間點(diǎn)相吻合。也就是說，如果早點(diǎn)改革，收入差距就不會(huì)這么大；差距不是很大，證明既得利益集團(tuán)也還不夠強(qiáng)大，改革也就更容易進(jìn)行。遺憾的是，到現(xiàn)在還沒有實(shí)質(zhì)性的改革措施出臺。

        我們可以打個(gè)比方：當(dāng)前的貧富差距是社會(huì)所生的疾病。而治病經(jīng)驗(yàn)告訴我們，病治得越早，治得越有針對性，效果越好。如果明知身體有疾病，而且病癥還不輕，卻就是一拖再拖，到時(shí)候，為治療這個(gè)疾病所付出的代價(jià)將會(huì)更大，最終還會(huì)積重難返?？s小貧富差距同樣是這個(gè)道理：越早改革，所付出的代價(jià)就越小；越晚改革，既得利益集團(tuán)越強(qiáng)大，所付出的代價(jià)就越大。

        從這個(gè)道理上來說，當(dāng)前的貧富差距越拉越大，分配制度改革已經(jīng)容不得久拖不決。



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