每經記者  喻春來  發(fā)自北京

    日前有報道稱，美國貿易代表辦公室6月7日表示，中國已同意停止對使用國產部件的風電企業(yè)提供補貼。昨日（6月8日），財政部條法司有關人士在接受《每日經濟新聞》記者采訪時證實，2008年出臺的《風力發(fā)電設備產業(yè)化專項資金管理暫行辦法》（財建[2008]476號）已于今年2月21日取消。

    風力發(fā)電行業(yè)有關人士認為，這一補貼政策的廢止不會對國內風電企業(yè)產生太大的影響，因為大部分企業(yè)已經用完了這一補貼中的優(yōu)惠指標。

美301調查涉及風電領域

    去年10月15日，美國貿易代表辦公室啟動對華清潔能源有關政策和措施的301調查，涉到我國風電產業(yè)領域。

    去年12月底，美國指責中國為風電設備制造商非法提供補貼，向WTO申請磋商解決，為發(fā)起貿易訴訟邁出了第一步。

    上述補貼政策就是財政部于2008年出臺的《風力發(fā)電設備產業(yè)化專項資金管理暫行辦法》。辦法要求財政資金支持對象為中國境內從事風力發(fā)電設備生產制造的中資及中資控股企業(yè)。對滿足支持條件的企業(yè)的首50臺風電機組，按600元/千瓦的標準予以補助。

    中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認為，由于補貼政策只針對具有自主知識產權的中資企業(yè)，因此促進了國內風電設備的自主化，增強了國內企業(yè)的競爭力，提高了國外設備廠商進入中國市場的門檻。

政策取消國內企業(yè)影響不大

    美方認為，中國風電渦輪機及相關零部件制造商在2008年已獲得數(shù)億美元的政府補貼，中國“為提高風力發(fā)電產能”而實施補貼的做法有違世貿組織的相關條款，美方希望中方“終止”這些補貼，并已要求與中方進行磋商。

    6月7日，美國貿易代表辦公室(USTR)表示，中國已同意停止對使用國產而非進口部件的風電企業(yè)提供600萬~2200萬美元不等的補貼，并表示這會為美國企業(yè)在華提供公平競爭環(huán)境。

    “當時，美方咬得太緊，最后都表示要起訴到WTO了?！必斦織l法司有關人士說道。

    華銳風電副總裁陶剛稱，上述政策補貼范圍很小，主要是首50臺，以促進技術進步，該公司也曾申請過部分補貼。不過，陶剛稱，“這也給中國提了醒，制定行業(yè)政策要按WTO的規(guī)則來辦，防止被國外企業(yè)利用?！?/p>

    “這一政策的廢止影響并不大，不會令風電企業(yè)業(yè)績產生太大波動。”蕭函分析，政策支持對象只是滿足條件企業(yè)的首50臺風電機組，而在近兩年內，大部分企業(yè)已經用完了這一優(yōu)惠指標。

    同時，設備制造商成本大幅下降，對政策的依賴程度也在不斷下降，而國內風電產業(yè)存在著過剩風險，政策廢止還有利于抑制風電投資過熱。

    據(jù)統(tǒng)計，去年，國內全年風力發(fā)電新增裝機達1600萬千瓦，累計裝機容量達到4182.7萬千瓦，首次超過美國躍居世界第一。

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