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每經(jīng)記者 彭斐 李靜瑕 發(fā)自北京

作為關(guān)系到國計(jì)民生的重要行業(yè)，糧食流通于“十二五”時(shí)期面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。作為糧食流通的重要承載，收購企業(yè)將起到關(guān)鍵作用。

國家糧食局局長聶振邦日前指出：“積極指導(dǎo)各類糧食企業(yè)做好市場(chǎng)糧食收購，深入研究分析糧食供求形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)，及時(shí)提供市場(chǎng)信息服務(wù)。積極協(xié)調(diào)、多方籌措收購資金，為糧食購銷企業(yè)收購糧食創(chuàng)造有利條件。”

全國人大代表、盤錦良友米業(yè)董事長趙喜忠在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)指出，與國有糧食企業(yè)相比，民營糧食企業(yè)面對(duì)收不上糧的困局，亟須政策方面的傾斜。

“在鼓勵(lì)國有企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)的同時(shí)，相關(guān)部門或許還應(yīng)該多多鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入糧食市場(chǎng)。”東方艾格咨詢分析師馬文峰表示。

馬文峰認(rèn)為，“在參與市場(chǎng)競爭中，民營企業(yè)和民營資本相較而言，更能透析市場(chǎng)行情；而在國有糧食企業(yè)保障安全的大前提下，也需要民營企業(yè)站出來推動(dòng)市場(chǎng)體系的建設(shè)，畢竟，他們確實(shí)更具活力。”

NBD：您對(duì)當(dāng)前農(nóng)民賣糧心理怎么理解？

趙喜忠：老百姓從內(nèi)心講，都想多賣一點(diǎn)。另外從現(xiàn)在看，糧價(jià)現(xiàn)在是上漲趨勢(shì)，而且國家在不斷提高保護(hù)價(jià)。

但是盡管現(xiàn)在不管是提高保護(hù)價(jià)還是糧價(jià)上漲也好，農(nóng)民還是比較弱勢(shì)群體的，比較苦的，收入不算很高還是很低的。所以糧食價(jià)格，我看和其它商品物價(jià)比，還不算高。

但是畢竟這幾年國務(wù)院在糧食收入價(jià)格上，每年都在提高保護(hù)價(jià)，所以農(nóng)民現(xiàn)在的收入看也算可以，比原來那幾年，一年更比一年強(qiáng)。

現(xiàn)在農(nóng)民種地的積極性也很高，不像前幾年種地沒啥實(shí)惠，現(xiàn)在只要種地種好了，在年景可以的情況下，他是增收的。所以我們認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)民沒有糧食賣不出去的現(xiàn)象。但是有些家庭不急于用錢的時(shí)候，他想等一等糧價(jià)，看能不能漲，有這種可能。

NBD：現(xiàn)在公司轉(zhuǎn)為民營糧食收購公司，在融資方面會(huì)不會(huì)有困難？

趙喜忠：融資肯定有困難，尤其是民營糧食企業(yè)和國家糧食企業(yè)還有差距?，F(xiàn)在糧食是中央直屬這塊有國家政策來保護(hù)，按照國家計(jì)劃政策去收購去儲(chǔ)藏。

還有一段就不是國家直屬糧食企業(yè)的，就是國有糧食企業(yè)。國有糧食企業(yè)雖然沒有改為民營企業(yè)，但一般大多都已經(jīng)在我們東北來講，都實(shí)行了個(gè)人承包經(jīng)營的方式，和改制企業(yè)也差不了。但是畢竟還有一塊國有企業(yè)的招牌，他們這部分在融資啊、貸款啊，在方方面面有一些政策優(yōu)勢(shì)。

民營糧食企業(yè)雖然沒有歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)，但是他們現(xiàn)在有共同想法就是覺得難，貸款也難融資也難，各項(xiàng)政策也行施不到，所以這方面就覺得真有差距。

這不是工程競爭，比如說，國直這塊也能儲(chǔ)備國家的儲(chǔ)備糧，國營企業(yè)國有糧庫也可以在省一級(jí)的儲(chǔ)備糧各級(jí)儲(chǔ)備糧，也可以儲(chǔ)。

民營企業(yè)，有的民營企業(yè)建的倉儲(chǔ)這塊，經(jīng)濟(jì)實(shí)力或者儲(chǔ)備的設(shè)施都是很先進(jìn)的，但是儲(chǔ)不上糧，沒有政策傾斜，沒有指標(biāo)。糧庫再好也擱著閑著。

（收不上糧食 是吧）。不是，它沒有儲(chǔ)備指標(biāo)，沒有各級(jí)儲(chǔ)備指標(biāo)啊，現(xiàn)在國家有國家儲(chǔ)備糧，各省有省級(jí)儲(chǔ)備糧，市里還有地方儲(chǔ)備糧，那么這都存在……

NBD：那這是不是基于國家對(duì)糧食安全的一些考慮?。?/p>

趙喜忠：這也倒是，中央儲(chǔ)備糧這塊吧，糧倉都挺好，國家有很大投資，建得非常好。原來國營糧庫這塊，儲(chǔ)藏的環(huán)境條件基本上都不是很好，都是老的倉房，不是現(xiàn)代化的，而且有一定的歷史在。

那么現(xiàn)在有的民營的糧食企業(yè)，都是新建的，而且達(dá)到現(xiàn)代化儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)，完全達(dá)到儲(chǔ)糧安全保糧安全的效果，但是就是因?yàn)闆]有指標(biāo)儲(chǔ)不上糧。

NBD：現(xiàn)在你們?nèi)ト谫Y的話，是走銀行的話，還是要用糧倉作為抵押嗎？

趙喜忠：用資產(chǎn)作抵押，不用糧食做抵押。能用糧食做抵押還好一點(diǎn)，可以收到糧給你。那誰可以享受呢？

就是原來用國營招牌這塊可以用糧食做抵押，民營就沒有。包括省級(jí)的龍頭企業(yè)，而且是糧食倉儲(chǔ)的規(guī)范化先進(jìn)單位，這個(gè)民營企業(yè)就不享受。

比如說我們這個(gè)企業(yè)，新建的企業(yè)，建了三年，從去年年底之前才建完。我們建廠期間由于投資過大，比如說，在我們本地區(qū)，在商業(yè)銀行貸的款，那么，所以把建廠的資產(chǎn)全部抵押到商業(yè)銀行。

而商業(yè)銀行又沒有收入貸款這個(gè)項(xiàng)目，必須是農(nóng)發(fā)行，才有這個(gè)項(xiàng)目。但是農(nóng)發(fā)行給你貸款，如果你資產(chǎn)抵押到商業(yè)銀行了，所以你就沒有辦法，沒有資產(chǎn)抵押，所以農(nóng)發(fā)行也沒法給你貸款。

NBD：那現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣畬?duì)地方中小企業(yè)的扶持政策怎么樣？

趙喜忠：當(dāng)?shù)卣畬?duì)民營企業(yè)的扶持還可以，但是有的時(shí)候政府左右不了經(jīng)營部門啊。它又不能去跟你擔(dān)保，它只能會(huì)議強(qiáng)調(diào)啊，政策傾斜啊，落到實(shí)處的時(shí)候就很難。

NBD：從銀行這個(gè)體制來講，比如說你們這種糧食收購，它可能是一個(gè)行業(yè)的嘛，資金需求也比較大，有沒有必要去成立一個(gè)像農(nóng)發(fā)行這樣的，還是相當(dāng)于做農(nóng)業(yè)貸款的做中小型企業(yè)的貸款的銀行。

趙喜忠：應(yīng)該這樣，對(duì)企業(yè)能好一點(diǎn)，容易一點(diǎn)。

NBD：今年，中央一號(hào)文件，前兩天在解讀的時(shí)候就說在農(nóng)村要建一些農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，對(duì)于這些東西，你怎么理解呢？

趙喜忠：這個(gè)要是能多建一些金融機(jī)構(gòu)的話，對(duì)小微企業(yè)還是有一定幫助的。因?yàn)椋鹑跈C(jī)構(gòu)多了的話，民間資本吸收的就大。然后發(fā)放的比率就高。那么利率呢就會(huì)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)這么難，利率也不會(huì)這么高。