每經(jīng)編輯｜伍源源 每經(jīng)記者 許金民發(fā)自北京、成都    

伍源源 每經(jīng)記者 許金民發(fā)自北京、成都

頁(yè)巖氣探礦權(quán)第二輪招標(biāo)區(qū)塊歸屬塵埃落定。昨日（12月6日），國(guó)土資源部網(wǎng)站公布19個(gè)區(qū)塊的前三名中標(biāo)候選企業(yè)名單。外界曾對(duì)民資進(jìn)入頁(yè)巖氣招標(biāo)報(bào)以厚望，然而在此次招標(biāo)中，僅有兩家民企中標(biāo)，分別是華瀛山西能源投資有限公司 （以下簡(jiǎn)稱華瀛山西能源）和北京泰坦通源天然氣資源技術(shù)有限公司?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，華瀛山西能源是永泰能源（600157，SH）的子公司，而之前永泰能源并沒有披露華瀛山西能源將參與此次頁(yè)巖氣探礦權(quán)出讓招標(biāo)工作。

華電集團(tuán)中標(biāo)4區(qū)塊

從公示結(jié)果看，總共有16家企業(yè)（有3家企業(yè)中標(biāo)兩個(gè)區(qū)塊）排名第一。按照 “頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件”的規(guī)定，得分第一名的中標(biāo)候選企業(yè)為項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)，除非該中標(biāo)候選企業(yè)自動(dòng)放棄，或未按要求提交勘查承諾書、未提交履約擔(dān)保以及按有關(guān)法律規(guī)定取消中標(biāo)資格。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，這16家中標(biāo)企業(yè)涵蓋電力、煤炭、鋼鐵、礦產(chǎn)開發(fā)、天然氣、能源投資等行業(yè)，大致可以分為兩類：一為大型煤電央企，諸如中煤系、神華系、華電系等企業(yè)；二為各省屬國(guó)企，多數(shù)為能源投資公司或地質(zhì)系統(tǒng)企業(yè)，諸如重慶能投、安徽能源集團(tuán)等。

五大電力之一的華電集團(tuán)成為最大贏家，華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)貴州綏陽(yáng)頁(yè)巖氣區(qū)塊，中國(guó)華電工程（集團(tuán)）有限公司中標(biāo)湖南花垣頁(yè)巖氣區(qū)塊，華電湖北發(fā)電有限公司中標(biāo)湖北來(lái)鳳咸豐頁(yè)巖氣區(qū)塊和湖北鶴峰頁(yè)巖氣區(qū)塊。

在此次頁(yè)巖氣招標(biāo)中，中石油、中石化、中海油、延長(zhǎng)石油四大油氣巨頭全面折戟，僅有中石油煤層氣有限責(zé)任公司進(jìn)入湖南桑植頁(yè)巖氣區(qū)塊第三名。

國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉昨日在某油氣論壇上表示，此輪招標(biāo)區(qū)塊質(zhì)量不如探礦權(quán)重疊的三大油企已掌握開發(fā)權(quán)的區(qū)塊。

同時(shí)他透露，國(guó)土資源部正牽頭制定頁(yè)巖氣開發(fā)評(píng)估體系標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管中標(biāo)企業(yè)3年的開發(fā)過(guò)程，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系的企業(yè)才能最終拿到采礦許可證。

此外，財(cái)政部上月出臺(tái)頁(yè)巖氣開發(fā)利用補(bǔ)貼政策，2012年~2015年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米。昨日，國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心研究員李玉喜說(shuō)，“前不久財(cái)政部出臺(tái)的頁(yè)巖氣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并不適用于二輪招標(biāo)中的所有區(qū)塊”“有些含夾層的區(qū)塊將拿不到補(bǔ)貼”。

對(duì)此，張大偉表示，不適用于財(cái)政部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)塊的補(bǔ)貼問(wèn)題如何解決，以及二輪招標(biāo)區(qū)塊探礦權(quán)3年期限滿后能否繼續(xù)拿到補(bǔ)貼，這些問(wèn)題還需要評(píng)估，要逐步完善技術(shù)和管理方法。他說(shuō)，相關(guān)部門正在做技術(shù)和協(xié)調(diào)工作。

僅兩民企中標(biāo)

頁(yè)巖氣第二輪招標(biāo)曾引來(lái)多家上市公司參與，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，除了航民股份（600987，SH）、巨星科技（002444，SZ）外，之前廣匯能源（600256，SH）、永泰能源、湖北能源（000883，SZ）、華銀電力（600744，SH）、中天城投（000540，SZ）等皆曾公告將參與此輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)出讓招標(biāo)工作，至記者截稿，這些公司尚未披露進(jìn)度公告。巨星科技在浙江臨安頁(yè)巖氣區(qū)塊中排在第二位，公司稱能否中標(biāo)“存在較大的不確定性”；航民股份則承認(rèn)沒有中標(biāo)。

上市公司永泰能源的子公司華瀛山西能源成為中標(biāo)的兩家民企之一，在貴州鳳岡頁(yè)巖氣二區(qū)塊中成為第一中標(biāo)人。資料顯示，華瀛山西能源注冊(cè)資本30億元，股東為永泰能源、深圳永泰，持股比例分別為98%、2%，其中深圳永泰為永泰能源的全資子公司。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，之前永泰能源并沒有披露華瀛山西能源將參與此次頁(yè)巖氣探礦權(quán)出讓招標(biāo)工作。該公司曾公告稱控股子公司陜西億華參與此次競(jìng)標(biāo)，但陜西億華沒有入榜，個(gè)中原因只有待永泰能源來(lái)解釋。

第二輪頁(yè)巖氣招標(biāo)16家各區(qū)塊排名第一的企業(yè)

◎華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司

◎中煤地質(zhì)工程總公司

◎華瀛山西能源投資有限公司

◎北京泰坦通源天然氣資源技術(shù)有限公司

◎銅仁市能源投資有限公司

◎重慶市能源投資集團(tuán)公司

◎重慶礦產(chǎn)資源開發(fā)有限公司

◎國(guó)家開發(fā)投資公司

◎湖南華晟能源投資發(fā)展有限公司

◎神華地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司

◎中國(guó)華電工程(集團(tuán))有限公司

◎湖南省頁(yè)巖氣開發(fā)有限公司

◎華電湖北發(fā)電有限公司

◎江西省天然氣(贛投氣通)控股有限公司

◎安徽省能源集團(tuán)有限公司

◎河南豫礦地質(zhì)勘查投資有限公司

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