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孫立堅:貨幣政策應引導資金進入實體經(jīng)濟

2013-04-12 01:02:16

中國經(jīng)濟未來要創(chuàng)造一條健康可持續(xù)的發(fā)展之道,就必須強化我國金融體系資源配置的能力,有效地將過度集中在房地產(chǎn)市場的資金引導到具有穩(wěn)定收益增長的實體經(jīng)濟部門中,而不是過度依賴基礎貨幣的投放來支撐城鎮(zhèn)化的進程。

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◎?qū)O立堅(復旦大學金融研究中心主任、經(jīng)濟學院副院長)

央行近日發(fā)布2013年一季度金融數(shù)據(jù)。3月末,廣義貨幣(M2)余額103.61萬億元,同比增長15.7%。人民幣貸款增加2.76萬億元,同比增加2949億元。從這組數(shù)據(jù)中,我們能解讀出以下幾個重要信息:

首先,基礎貨幣的投放正在不斷增加,不能否認很大一部分來自這幾個月外匯占款明顯增加所導致的結果。在以往,央行都會采取非常積極的對沖政策加以緩解,但是,今天這組數(shù)據(jù)告訴我們,央行的不完全沖銷行為,事實上釋放一個非常明顯的信號:央行正在容忍基礎貨幣投放的增加。

其次,由于房地產(chǎn)調(diào)控政策的深入,影子銀行監(jiān)管力度加大等原因,再加上基礎貨幣增加的推力,向銀行體系內(nèi)回流的資金增加得就十分明顯,這大大增強了銀行放貸的能力。于是,新一輪地方投資的資金需求和銀行為擺脫利差縮小的壓力而產(chǎn)生的內(nèi)在逐利性的放貸沖動,結合在一起,就形成今天2.76萬億元的新增貸款規(guī)模。

第三,數(shù)據(jù)同方向的變動,很有可能增強市場對未來通脹上升的預期,可能產(chǎn)生的負面影響是抗衡通脹的投機性資金會不斷增加,哪怕今天暫時因投資機會不多而回流的資金在增加,一旦將來金融市場高收益投資機會出現(xiàn),脫媒現(xiàn)象就會非常嚴重。這也造成央行無法收緊銀根以滿足銀行體系對流動性的需求。最終導致的結果是實體經(jīng)濟不斷出現(xiàn)的 “錢荒”現(xiàn)象,倒逼央行實行寬松的貨幣政策,由此造成的虛擬經(jīng)濟不斷增加的“資金沉淀”問題,就像一顆隨時會爆發(fā)的定時炸彈,破壞央行未來宏觀調(diào)控的能力。

事實上,我國央行并不缺乏宏觀調(diào)控的能力,而今天他們最缺乏的是貨幣政策的獨立性。今后各級政府部門應該深入了解貨幣的經(jīng)濟規(guī)律,積極配合央行來履行嚴格的“獨立性義務”。只有這樣,我們才能盤活資金的使用效率,大大提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,避免過度投資或投資不足給中國經(jīng)濟造成損害。

中國的問題性質(zhì)和美國不一樣,盡管我們今天都處在經(jīng)濟發(fā)展的低谷階段,但他們的主要矛盾不在于經(jīng)濟基本面的結構性問題上,而在于金融危機破壞了經(jīng)濟運行所需要的正常價格規(guī)律上,美國的技術創(chuàng)新、金融財富創(chuàng)造的能力仍然大部分完好無損。只要資產(chǎn)價格修復,美國仍然會變得很強大。所以,他們采取非傳統(tǒng)的量化寬松貨幣政策,就是為了修復被破壞的價格體系。我們的問題是發(fā)展階段和增長方式所共同造成的結構性問題,不可能用單純的貨幣增發(fā)方式加以解決。退一萬步說,即使美國貨幣政策也不能解決他今天所面臨的高失業(yè)的問題,但其造成的副作用要比我們小很多。因為我們不是國際貨幣,無法提升我們對外的國際競爭力,反而造成國內(nèi)通脹現(xiàn)象更為嚴重。

中國經(jīng)濟未來要創(chuàng)造一條健康可持續(xù)的發(fā)展之道,就必須強化我國金融體系資源配置的能力,有效地將過度集中在房地產(chǎn)市場的資金引導到具有穩(wěn)定收益增長的實體經(jīng)濟部門中,而不是過度依賴基礎貨幣的投放來支撐城鎮(zhèn)化的進程。金融為實體經(jīng)濟服務的能量提高和實體經(jīng)濟部門的盈利能力是正向互動的,反過來,如果我們的金融服務能力不到位,城鎮(zhèn)化的建設等過度依賴貨幣政策的支持,那么,我們會發(fā)現(xiàn)它不僅不能增強企業(yè)的盈利能力,反而因為資源價格上漲、通脹預期強化、資產(chǎn)泡沫嚴重等“寬貨幣”的不良后果,使得企業(yè)在實體經(jīng)濟部門的投資收益不斷惡化,“錢荒”和“錢流”并存的問題也更加無法得到有效解決。

但是,筆者認為 “寬財政”的做法,如果方式對頭,比“寬貨幣”對經(jīng)濟發(fā)展促進的效果要好很多。如果財政支出政策能聚焦在給企業(yè)減稅和改善民生的公共投資上,而資金的來源來自于政府有效的發(fā)揮金融市場配置資源的功能,把虛擬經(jīng)濟集中的“錢多”而造成的泛濫資金引導到實體經(jīng)濟“錢荒”的部門。那么,企業(yè)成本的下調(diào)和消費者休閑支出的增加,就會大大緩解中國經(jīng)濟因外需萎縮而不斷下滑的風險。至于暫時造成的政府財政平衡的壓力也完全可以站在“跨期平滑”的視角上加以解決,即用明天經(jīng)濟繁榮時的稅收增長來彌補今天財政收入減少的問題。不管怎樣,千萬不能效仿歐美日,用今天寬松的貨幣政策來解決中國經(jīng)濟今天結構失衡所產(chǎn)生市場活力不足的問題。

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