每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

一邊是物流成本居高不下，另一邊是只有節(jié)假日才免費(fèi)的高速公路和收費(fèi)公路。中國人的“行”問題爭議頗大。

交通運(yùn)輸部公報(bào)稱，截至2013年底，全國收費(fèi)公路債務(wù)余額為34308億元。全國收費(fèi)高速公路中，政府還貸高速公路債務(wù)余額17559億元，經(jīng)營性高速公路債務(wù)余額13727億元，分別占收費(fèi)高速公路債務(wù)余額的56.1%和43.9%。

高比率的債務(wù)性資金投入，導(dǎo)致大量收費(fèi)公路開通之日，即是其虧損之時(shí)，因?yàn)槭杖牖旧隙冀o還本付息的支出“吞沒”。

2014年12月31日山東省政府同意對2004年《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》施行前山東省通車及在建的政府還貸高速公路繼續(xù)收費(fèi)。

山東省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在接受記者采訪時(shí)說，2015年底，山東省境內(nèi)收費(fèi)期限達(dá)到或超過15年的政府還貸高速公路，總數(shù)將達(dá)到15條，其中能還清銀行貸款的項(xiàng)目只有2個(gè)，其他13個(gè)項(xiàng)目均不能按期償還完貸款。“而且每收費(fèi)1元，當(dāng)中有0.86元是用來償還貸款。”他說。

今年全國兩會(huì)召開在即，3月2日，全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席徐冠巨向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，物流成本居高不下與收費(fèi)公路過多并沒有太大關(guān)系，我國物流成本太高的主要原因還在于服務(wù)體系沒有構(gòu)建起來，物流企業(yè)處于散兵游勇狀態(tài)，信息并不對稱。

他所執(zhí)掌的傳化集團(tuán)已從事物流行業(yè)十五年，徐表示，有的收費(fèi)公路作為市場化運(yùn)營企業(yè)，收費(fèi)也無可厚非，“過路費(fèi)”成本并不是推高我國物流成本的主因，畢竟還有很多國道是不收費(fèi)的。

徐冠群列舉的一組數(shù)據(jù)指出：我國物流總費(fèi)用占GDP比率在18%左右，按2014年我國63.6萬億GDP測算，社會(huì)物流總費(fèi)用高達(dá)11.4萬億。

他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，如果通過提高物流運(yùn)行效率，將這一比率哪怕只下降一個(gè)百分點(diǎn)，則每年可新增6000多億的經(jīng)濟(jì)效益。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大格局下，物流行業(yè)的運(yùn)行效率是關(guān)系資源配置和國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。

對于企業(yè)而言，我國工業(yè)企業(yè)物流費(fèi)用占產(chǎn)品銷售額9.1%，通過提升現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理水平，將企業(yè)物流費(fèi)用率降低2個(gè)百分點(diǎn)，則可新增企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益2萬多億。

2015年，我國經(jīng)濟(jì)增速換檔將基本完成，經(jīng)濟(jì)正由傳統(tǒng)的以要素投入、工業(yè)拉動(dòng)、政府主導(dǎo)、高速增長為顯著特征的發(fā)展模式，向結(jié)構(gòu)更合理、速度更適中的階段演化。這樣的“新常態(tài)”下，物流作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將迎來一輪大發(fā)展的機(jī)遇。

國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長汪鳴還告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，中國物流業(yè)隨著增速放緩，將進(jìn)入以網(wǎng)絡(luò)化、組織化服務(wù)為主的“新常態(tài)”。各路資本和技術(shù)云集物流，推動(dòng)虛實(shí)結(jié)合的物流平臺成為行業(yè)整合的突破口。

他指出，物流企業(yè)的競爭也將進(jìn)入模式戰(zhàn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)打造全新的模式是企業(yè)在“群雄逐鹿”中脫穎而出的重要對策。誰真正理解并掌握與信息化的融合，誰就有可能成為最后的勝者，甚至成為千億級的企業(yè)。

據(jù)測算，當(dāng)物流業(yè)這輪網(wǎng)絡(luò)布局與整合真正完成，全國數(shù)千萬家的企業(yè)物流成本將被平均降低20%以上；一個(gè)萬億級的貨運(yùn)金融池將被盤活；每年因?yàn)檐囏浧ヅ涞男侍嵘涇嚳蛰d率降低，將減少19.2萬噸二氧化碳排放，相當(dāng)于1000萬棵樹一年的吸收量。

在今年的提案中，徐冠巨建議把公路港作為交通基礎(chǔ)設(shè)施納入規(guī)劃，制定明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并按照公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目待遇，研究制訂用地、規(guī)劃、財(cái)稅、投融資等方面的政策，建議將其納入國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃以及“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，并推動(dòng)各省市納入城市發(fā)展規(guī)劃，以加快推進(jìn)建設(shè)。