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掩蓋同業(yè)投資業(yè)務(wù) 嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則 廊坊銀行“吃”4張罰單 “吐”60萬罰款

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-12-27 00:18:52

2013~2016年,廊坊銀行資產(chǎn)規(guī)模高歌猛進(jìn),擴(kuò)張逾六倍。伴隨增長(zhǎng)的還有其同業(yè)業(yè)務(wù),截至2016年末,廊坊銀行同業(yè)資產(chǎn)余額達(dá)469.80億元,較2015年末增長(zhǎng)22.37%,占資產(chǎn)總額的22.79%。不過,近日,廊坊銀行卻因掩蓋同業(yè)投資業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),接連“吃”下4張罰單,“吐”出60萬元罰款。

每經(jīng)編輯|張祎    

每經(jīng)記者 張祎 每經(jīng)編輯 姚祥云

去年底,廊坊銀行同業(yè)資產(chǎn)余額達(dá)469.80億元,大幅增長(zhǎng)22.37%。今年底,卻因掩蓋同業(yè)投資業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),接連“吃”下4張罰單,“吐”出60萬元罰款。

今年以來,在銀行業(yè)同業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債呈收縮之態(tài)下,監(jiān)管部門對(duì)同業(yè)業(yè)務(wù)的監(jiān)管仍未松懈。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,2013~2016年,廊坊銀行資產(chǎn)規(guī)模高歌猛進(jìn),擴(kuò)張逾六倍。與此同時(shí),其同業(yè)業(yè)務(wù)也明顯增長(zhǎng)。聯(lián)合資信報(bào)告顯示,截至2016年末,廊坊銀行同業(yè)資產(chǎn)余額達(dá)469.80億元,較2015年末增長(zhǎng)22.37%,占資產(chǎn)總額的22.79%。

業(yè)內(nèi)人士指出,同業(yè)業(yè)務(wù)是當(dāng)前銀監(jiān)會(huì)檢查的重點(diǎn),特別是在金融去杠桿的大背景下,防控金融風(fēng)險(xiǎn)、收縮同業(yè)業(yè)務(wù)成為當(dāng)前銀行去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。在金融強(qiáng)監(jiān)管格局下,同業(yè)投資業(yè)務(wù)難超以往的增速,同業(yè)收縮走勢(shì)仍將持續(xù)。

 

四罰單劍指同業(yè)業(yè)務(wù)

12月22日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站顯示,廊坊銀行存在違反會(huì)計(jì)處理相關(guān)規(guī)定,掩蓋同業(yè)投資業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì);同業(yè)投資業(yè)務(wù)未對(duì)交易對(duì)手進(jìn)行同業(yè)授信;嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則等違法違規(guī)事實(shí),根據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條規(guī)定,河北銀監(jiān)局對(duì)廊坊銀行開出罰單,對(duì)其罰款合計(jì)60萬元。

另外還有三張罰單則指向了相關(guān)責(zé)任人。河北銀監(jiān)局認(rèn)定陳宇濤、陳峰、劉學(xué)光對(duì)廊坊銀行違規(guī)同業(yè)投資行為承擔(dān)直接責(zé)任,依據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十八條規(guī)定,對(duì)三人給予警告并分別處以8萬元、8萬元、5萬元罰款的行政處罰。

實(shí)際上,此前監(jiān)管部門已對(duì)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)違規(guī)現(xiàn)象開出多份罰單。就在上月,因同業(yè)業(yè)務(wù)交易未實(shí)施授信、同業(yè)業(yè)務(wù)專營(yíng)部門實(shí)施了轉(zhuǎn)授權(quán),浙江稠州商業(yè)銀行被銀監(jiān)會(huì)金華監(jiān)管分局罰款105萬元,該行負(fù)有直接責(zé)任的三位相關(guān)人員則被給予了警告及罰款;湖北銀行股份有限公司襄陽分行因違規(guī)辦理同業(yè)業(yè)務(wù),也被銀監(jiān)會(huì)襄陽監(jiān)管分局罰款25萬元。

金融監(jiān)管風(fēng)暴下,銀行同業(yè)業(yè)務(wù)首當(dāng)其沖。今年以來,銀監(jiān)會(huì)接連下發(fā)監(jiān)管文件,其中均有對(duì)同業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行相應(yīng)約束。今年4月,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》就提到,整治同業(yè)業(yè)務(wù),加強(qiáng)交叉金融業(yè)務(wù)管控,且嚴(yán)查違規(guī)行為。新開展的同業(yè)投資業(yè)務(wù)不得進(jìn)行多層嵌套。要根據(jù)基礎(chǔ)資產(chǎn)性質(zhì),準(zhǔn)確計(jì)量風(fēng)險(xiǎn),足額計(jì)提資本和撥備。12月6日發(fā)布的《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(修訂征求意見稿)》中,對(duì)同業(yè)批發(fā)融資不同期限也分別設(shè)定了限額。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)與區(qū)域金融湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心研究員李虹含介紹稱,同業(yè)投資業(yè)務(wù)是指以金融同業(yè)客戶為服務(wù)與合作對(duì)象,以同業(yè)資金融通為核心的各項(xiàng)業(yè)務(wù),是商業(yè)銀行近年來興起并蓬勃發(fā)展的一項(xiàng)新業(yè)務(wù)。具體包括:代理同業(yè)資金清算、同業(yè)存放、債券投資、同業(yè)拆借、外匯買賣、衍生產(chǎn)品交易、代客資金交易和同業(yè)資產(chǎn)買賣回購、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)。

”同業(yè)業(yè)務(wù)是當(dāng)前銀監(jiān)會(huì)檢查的重點(diǎn),特別是在金融去杠桿大背景下,防控金融風(fēng)險(xiǎn)、收縮同業(yè)業(yè)務(wù)成為當(dāng)前銀行去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。“李虹含表示,由于銀行的資產(chǎn)端主要是信貸、同業(yè)資產(chǎn)和債券資產(chǎn),其中同業(yè)資產(chǎn)靈活度最高,收益率又最低,因此在同業(yè)規(guī)模收縮及MPA考核背景下,同業(yè)資產(chǎn)是優(yōu)先被拋售的資產(chǎn)。從傳導(dǎo)鏈條上看,商業(yè)銀行壓縮同業(yè)資產(chǎn),會(huì)降低融出意愿。李虹含預(yù)計(jì),未來在央行、銀監(jiān)會(huì)、資管新規(guī)等嚴(yán)監(jiān)管形勢(shì)下,同業(yè)投資業(yè)務(wù)難超以往的增速,同業(yè)收縮走勢(shì)仍將繼續(xù)。

同業(yè)資產(chǎn)占總資產(chǎn)23%

近年來,多數(shù)城商行都在快速擴(kuò)張資產(chǎn)規(guī)模,廊坊銀行的擴(kuò)張速度更是驚人,2014年、2015年的資產(chǎn)增速均位居全國(guó)商業(yè)銀行第一位,分別達(dá)到了72%、125%。2016年末,廊坊銀行資產(chǎn)總額較年初增長(zhǎng)59.47%,創(chuàng)下2041.87億元新高,為2013年的6倍。

值得一提的是,廊坊銀行資產(chǎn)規(guī)模狂飆突進(jìn)背后,其同業(yè)業(yè)務(wù)也在增長(zhǎng)。今年5月,聯(lián)合資信發(fā)布廊坊銀行2017年跟蹤信用評(píng)級(jí)報(bào)告指出,2016年以來廊坊銀行同業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模顯著擴(kuò)大。

該報(bào)告顯示,截至2016年末,廊坊銀行同業(yè)資產(chǎn)余額469.80億元,較2015年末增長(zhǎng)22.37%,占到了資產(chǎn)總額的22.79%。從同業(yè)負(fù)債來看,2016年末,廊坊銀行同業(yè)負(fù)債余額為606.75億元,較2015年末增長(zhǎng)57.35%,占負(fù)債總額的31.10%。

報(bào)告還顯示,廊坊銀行的投資業(yè)務(wù)品種主要包括債券、信托受益權(quán)、資產(chǎn)管理計(jì)劃和理財(cái)產(chǎn)品等。2016年以來,廊坊銀行投資資產(chǎn)規(guī)模快速增長(zhǎng)。截至2016年末,投資資產(chǎn)凈額987.50億元,占資產(chǎn)總額的47.91%。投資資產(chǎn)的增加部分主要為應(yīng)收款項(xiàng)類投資科目下的信托受益權(quán)、資產(chǎn)管理計(jì)劃和理財(cái)產(chǎn)品等非標(biāo)類投資。

”總體看,廊坊銀行金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展,但較快增長(zhǎng)的信托受益權(quán)及資產(chǎn)管理計(jì)劃投資規(guī)模在增加收益的同時(shí),也將對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理提出更高的要求。“上述報(bào)告指出,由于監(jiān)管加強(qiáng)了同業(yè)、理財(cái)與投資等業(yè)務(wù)領(lǐng)域規(guī)范及整治力度,該類業(yè)務(wù)未來發(fā)展將受到更加嚴(yán)格的監(jiān)管。

從實(shí)際情況看,在嚴(yán)監(jiān)管下,今年以來,銀行業(yè)同業(yè)業(yè)務(wù)確實(shí)有明顯收緊。銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站10月14日發(fā)布的消息顯示,銀監(jiān)會(huì)全面落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議精神,維護(hù)銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行,以同業(yè)、理財(cái)、表外業(yè)務(wù)為重點(diǎn)推進(jìn)銀行業(yè)市場(chǎng)亂象整治專項(xiàng)行動(dòng),遏制資金脫實(shí)向虛,降低影子銀行風(fēng)險(xiǎn)。截至今年三季度末,同業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債雙雙收縮,比年初分別減少2.6萬億元和2萬億元。理財(cái)產(chǎn)品增速連續(xù)八個(gè)月下降,截至今年9月底已降至4%,比去年同期下降30個(gè)百分點(diǎn),同業(yè)理財(cái)余額比年初減少2.6萬億元。特定目的載體投資增速比去年同期下降47個(gè)百分點(diǎn)。今年委托貸款同比少增8279億元。

記者注意到,從銀行業(yè)整體資產(chǎn)規(guī)模來看,增長(zhǎng)速度也在持續(xù)放緩。12月25日,銀監(jiān)會(huì)公布了11月銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(境內(nèi))資產(chǎn)負(fù)債情況。截至2017年11月末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模為244.44萬億元,同比增長(zhǎng)10%;總負(fù)債規(guī)模為225.37萬億元,同比增長(zhǎng)10%。其中,商業(yè)銀行的總資產(chǎn)和總負(fù)債增速連降9個(gè)月,11月末同比增長(zhǎng)率分別為9.9%、9.8%,較今年2月末增速高位分別減少了5.8和6.1個(gè)百分點(diǎn)。

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