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英國(guó)首相梅周一在該國(guó)下議院公布退歐備選計(jì)劃“Plan B”，下議院可以提交對(duì)政府版脫歐計(jì)劃的修正案，B計(jì)劃也可再度修改，以期于1月29日再一次在下議院進(jìn)行表決。

上周二，政府脫歐協(xié)議在議會(huì)投票中遭遇230票“凈反對(duì)”的慘敗，議會(huì)要求梅在三天后提出B計(jì)劃，即脫歐協(xié)議草案被否決后的解決計(jì)劃。B計(jì)劃在提出前也經(jīng)歷了不小的波折，梅起初稱(chēng)要通過(guò)跨黨派談判解決退歐僵局，但昨日據(jù)稱(chēng)放棄了這一計(jì)劃，一度令無(wú)協(xié)議脫歐風(fēng)險(xiǎn)再度上升。

梅今日在議會(huì)發(fā)言時(shí)表示，政府將繼續(xù)主導(dǎo)下一階段的脫歐談判，目前的計(jì)劃是接著要求歐盟妥協(xié)，進(jìn)一步修改北愛(ài)爾蘭地區(qū)與愛(ài)爾蘭之間不出現(xiàn)硬邊境的“后備協(xié)議”。但梅也承諾，未來(lái)的談判過(guò)程將更靈活、開(kāi)放和包容，會(huì)“容納更多聲音”，向議會(huì)透露更多秘密信息，并在未來(lái)談判英國(guó)與歐盟的貿(mào)易關(guān)系時(shí)，讓議會(huì)更多參與到談判過(guò)程中。

她再次表示，反對(duì)舉行第二次脫歐公投，認(rèn)為“在當(dāng)前”重新大選不符合國(guó)家利益。梅表示自己不支持撤銷(xiāo)象征英國(guó)脫歐的《里斯本條約》第50條，也不支持將3月29日的法定脫歐日期延后，但對(duì)這一問(wèn)題留下了回轉(zhuǎn)的余地。

反對(duì)黨工黨一直要求梅政府排除無(wú)協(xié)議脫歐的可能性，但今日梅再次不置可否，只是表示英國(guó)政府希望得到下議院的批準(zhǔn)來(lái)確保離開(kāi)歐盟時(shí)有一版協(xié)議。盡管她呼吁不要期待無(wú)協(xié)議脫歐，但并沒(méi)有明確表示“政府已經(jīng)排除了無(wú)協(xié)議脫歐作為議會(huì)投票失敗后的默認(rèn)選項(xiàng)”。梅更多的是利用占絕對(duì)多數(shù)的議員反對(duì)無(wú)協(xié)議脫歐這一點(diǎn)，要求下議院要么決定留在歐盟，要么有協(xié)議脫歐：

“排除無(wú)協(xié)議脫歐的正確方式就是（英國(guó)議會(huì)）批準(zhǔn)脫歐協(xié)議。即便延長(zhǎng)《里斯本條約》第50條，也無(wú)法排除英國(guó)無(wú)協(xié)議脫歐的可能性。若撤回第50條，則與脫歐公投的初衷背道而馳。”

觀察人士還發(fā)現(xiàn)，梅試圖向反對(duì)黨工黨拋出橄欖枝，以吸引到一些支持者。梅表示，不會(huì)要求想留在英國(guó)的歐盟公民每人付費(fèi)65英鎊（約合84美元），也承諾保護(hù)英國(guó)員工權(quán)利，爭(zhēng)取最強(qiáng)有力的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)蘇格蘭第一大臣Nicola Sturgeon就表示，英國(guó)放棄對(duì)歐盟公民獲取不列顛居住權(quán)收費(fèi)，對(duì)此變化感到欣慰。

正如此前分析預(yù)料得那樣，梅今日沒(méi)有提出與此前政府版脫歐協(xié)議有實(shí)質(zhì)性區(qū)別的B計(jì)劃，梅本人、議會(huì)內(nèi)的反對(duì)和支持者立場(chǎng)都沒(méi)有改變。

《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，梅只是承諾議會(huì)在未來(lái)與歐盟的貿(mào)易關(guān)系談判中有更多發(fā)言權(quán)，但在退歐協(xié)議談判上沒(méi)有任何讓步。彭博社指出，周一下議院依舊是分成想要脫歐延期和不能延期兩大派，充分說(shuō)明了英國(guó)下議院存在的深層分歧。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，梅的做法令其與議會(huì)間的矛盾愈發(fā)突出。梅拒絕在議員設(shè)定的最后期限前妥協(xié)以確保達(dá)成退歐協(xié)議，僵化的做法可能會(huì)鼓勵(lì)那些希望通過(guò)修改議會(huì)程序來(lái)控制選舉進(jìn)程的議員們。

英鎊兌美元在梅開(kāi)始講話(huà)時(shí)測(cè)試日低，在梅發(fā)言與回答議員提問(wèn)的30分鐘內(nèi)止跌轉(zhuǎn)漲，短線(xiàn)反彈逾50點(diǎn)，并向上沖破1.29，隨后再度波動(dòng)跌破這一關(guān)口。

MUFG分析師Lee Hardman認(rèn)為，梅愿意讓議會(huì)參與更多談判過(guò)程是提振英鎊的主因，但投資者會(huì)保持觀望的謹(jǐn)慎態(tài)度，因?yàn)椴⒉恢雷h會(huì)將如何被“包容”進(jìn)來(lái)重塑談判進(jìn)程。由于梅政府的B計(jì)劃沒(méi)有多少亮點(diǎn)，令英鎊在任一方向都無(wú)法形成突破，“沒(méi)有讓交易員激動(dòng)的事情發(fā)生”。

高盛外匯策略師Zach Pandl也表示，本周之前，英鎊兌美元已經(jīng)連續(xù)五個(gè)周線(xiàn)上漲，創(chuàng)2018年1月以來(lái)最長(zhǎng)連漲周期，這主要由于市場(chǎng)對(duì)無(wú)協(xié)議脫歐可以被避免更有信心。如果這一樂(lè)觀預(yù)期最終被證實(shí)，英鎊到2019年底可能是G10國(guó)家中表現(xiàn)最好的貨幣，但短期內(nèi)市場(chǎng)會(huì)保持謹(jǐn)慎。

最新消息顯示，今日英國(guó)下議院跨黨派的議員聯(lián)合提出一項(xiàng)議案，希望將議會(huì)最終表決日期推遲到2月26日，以期阻止無(wú)協(xié)議脫歐。如果屆時(shí)議會(huì)沒(méi)有通過(guò)任何脫歐協(xié)議，這項(xiàng)議案將迫使梅政府延后脫歐日期。這些修正案都可能在1月29日被下議院投票表決。

人們普遍猜測(cè)，梅會(huì)迅速向?qū)κ肿鞒鲋卮笞尣?，以挽救瀕臨破裂的退歐協(xié)議。但在上周與多位歐盟領(lǐng)導(dǎo)人通話(huà)中，梅均表示不會(huì)改變自己的立場(chǎng)。英國(guó)電訊報(bào)援引知情人士稱(chēng)，梅在與德國(guó)總理默克爾通話(huà)時(shí)稱(chēng)：“一樣的故事，一樣的需求，什么都沒(méi)改變。”

英國(guó)首相發(fā)言人表示，梅與歐盟領(lǐng)導(dǎo)層一致決定，雙方都希望英國(guó)有序脫歐。但德國(guó)外長(zhǎng)Maas稱(chēng)，在英國(guó)脫歐協(xié)議上，反對(duì)就愛(ài)爾蘭邊界后備計(jì)劃（backstop plan）設(shè)定五年期限的建議。這似乎表明，就算歐盟也不希望英國(guó)無(wú)協(xié)議脫歐，但不愿意承諾后備計(jì)劃有截止日期。而反對(duì)英國(guó)政府版脫歐協(xié)議的觀點(diǎn)認(rèn)為，后備計(jì)劃是個(gè)陷阱，擬將英國(guó)永遠(yuǎn)滯留在歐盟的海關(guān)聯(lián)盟中。

不過(guò)德國(guó)總理默克爾的最新講話(huà)，似乎為歐盟扭轉(zhuǎn)與英國(guó)的下一階段談判態(tài)度奠定了基礎(chǔ)。1月19日在羅斯托克出席活動(dòng)時(shí)，默克爾明確表示，英國(guó)能否順利脫歐不僅僅是英國(guó)首相梅一個(gè)人的工作，同時(shí)也取決于歐盟能否擔(dān)負(fù)起一定的責(zé)任。分析指出，默克爾其實(shí)是在警告歐盟，必要的時(shí)候需要妥協(xié)，“英國(guó)不能順利脫歐你們也有責(zé)任”。

華爾街見(jiàn)聞  杜玉、張丹丹