每經(jīng)記者｜蔡鼎    每經(jīng)編輯｜李語(yǔ)涵    

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據(jù)BBC、《華盛頓郵報(bào)》和《今日美國(guó)》等媒體報(bào)道，美國(guó)夏威夷的民主黨人理查德·克里根（Richard Creagan）近日提出了一項(xiàng)新的提案，提議將夏威夷的法定吸煙年齡逐步提高到100歲，從而有效地禁止這座太平洋小島的絕大多數(shù)人吸煙。

BBC報(bào)道稱(chēng)，目前這只是一項(xiàng)提案，還需要夏威夷州立法機(jī)構(gòu)通過(guò)，并且極有可能受到煙草公司的強(qiáng)烈反對(duì)。但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，克里根的這項(xiàng)提案并不包括禁止電子煙，咀嚼的煙草和雪茄。

電子煙、雪茄被排除在外

在2014年被選為議員之前，克里根曾是一名急診醫(yī)生，在那期間，他就靠吸煙來(lái)幫助他保持清醒。正因?yàn)槿绱?，克里根希望把夏威夷已?jīng)很?chē)?yán)厲的吸煙年齡限制提高到一個(gè)新的水平。

他在提案中稱(chēng)，香煙是“人類(lèi)歷史上最致命的人工制品”。夏威夷衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，煙草每年將導(dǎo)致1100多名夏威夷人死亡，直接醫(yī)療費(fèi)用高達(dá)3.36億美元。吸煙造成的死亡人數(shù)“比酒精、艾滋病、車(chē)禍、非法藥物、謀殺和自殺加起來(lái)還要多。”《財(cái)富》的報(bào)道中稱(chēng)，如果克里根的提案得到通過(guò)，那么該州將與不丹和土庫(kù)曼斯坦一樣幾乎完全禁止公民抽煙。

具體來(lái)講，克里根提出的這項(xiàng)代號(hào)為HB 1509的提案建議將夏威夷的合法吸煙年齡在2020年提高到30歲，在2021年提高到40歲，在2022年提高到50歲，在2023年提高到60歲。到2024年，該州的人們需要100歲以后才能合法買(mǎi)到香煙。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也注意到，夏威夷的最新人口普查數(shù)據(jù)顯示，該州人口為142.8萬(wàn)人，85歲以上的人口約為1.7萬(wàn)人，目前暫沒(méi)有該州100歲以上人口數(shù)量的數(shù)據(jù)。

克里根在接受《夏威夷論壇先驅(qū)報(bào)》采訪時(shí)表示，一個(gè)“糟糕得離譜的行業(yè)（指煙草行業(yè)）把香煙設(shè)計(jì)成非常容易上癮（的人工制品），并且還知道它的致命性。國(guó)家有義務(wù)保護(hù)公眾的健康。”

“（煙草）比任何處方藥都更致命、更危險(xiǎn)，并且更容易上癮。在我看來(lái)，我的這項(xiàng)提案是把那些被煙草‘奴役’的人們從可怕的毒癮中解放出來(lái)。”克里根補(bǔ)充道。盡管夏威夷的吸煙率在全美排名靠后，但克里根表示，他希望立法是因?yàn)槎愂蘸头ㄒ?guī)在阻止人們吸煙方面還不夠有效。

而之所以克里根將電子煙和雪茄排除在外，是因?yàn)樗J(rèn)為對(duì)吸煙者來(lái)說(shuō)，電子煙和雪茄比普通香煙安全得多，盡管美國(guó)國(guó)家癌癥研究所（NCI）警告稱(chēng)，所有煙草類(lèi)產(chǎn)品都是有害的，都會(huì)導(dǎo)致癌癥。NCI還補(bǔ)充稱(chēng)，吸煙是美國(guó)可預(yù)防疾病和死亡的首要原因。BBC報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)每年約有50萬(wàn)人死于與吸煙有關(guān)的疾病，約是美國(guó)每年死亡人數(shù)的五分之一。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，除了克里根的提案外，夏威夷州的另外一項(xiàng)提案是把該州香煙的消費(fèi)稅從16美分/包提高到21美分/包，并且還要求州政府將香煙消費(fèi)稅資金用于衛(wèi)生項(xiàng)目和相關(guān)研究。

美國(guó)成年人吸煙率僅為15.5%

其實(shí)，這并非夏威夷州議員第一次對(duì)吸煙的合法年齡“動(dòng)刀”。2015年，夏威夷便成為美國(guó)第一個(gè)將合法吸煙年齡提高到21歲的州。同年，夏威夷州長(zhǎng)大衛(wèi)·伊格（David Ige）還簽署了一項(xiàng)法案，禁止人們?cè)趪?guó)家公園和海灘吸煙和使用電子煙。其他將21歲設(shè)為法定吸煙年齡的美國(guó)州還包括加州、新澤西州、馬薩諸塞州、俄勒岡州和緬因州，而在美國(guó)其他州，法定的吸煙年齡通常是18歲或19歲。另外，其他將21歲設(shè)為法定吸煙年齡的國(guó)家有新加坡、洪都拉斯和斯里蘭卡等。

《今日美國(guó)》報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)成年人的吸煙率從2005年的20.9%降到了2016年的15.5%。18歲以下的青少年非法吸煙比例低于7%。波士頓大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授邁克爾·西格爾（Michael Siegel）在接受《今日美國(guó)》采訪時(shí)表示：“由于吸煙率越來(lái)越低，我們實(shí)際上可以開(kāi)始考慮徹底禁煙，這意味著我們已經(jīng)到了可以讓吸煙成為歷史的地步。當(dāng)有很大比例的人吸煙時(shí)，我們不能討論這件事，因?yàn)槟菢拥脑捠苡绊懙娜司吞嗔恕?rdquo;

西格爾指出，未來(lái)五年在夏威夷全面禁煙的想法是樂(lè)觀的。但克里根的提案可能會(huì)在立法機(jī)構(gòu)被淡化，很可能會(huì)面臨煙草業(yè)人士的反對(duì)。多年來(lái)，由于煙草業(yè)失去了過(guò)去那樣強(qiáng)大的政治影響力，業(yè)內(nèi)公司不得不進(jìn)行整合。去年12月，奧馳亞（Altria）就以128億美元收購(gòu)了Juul35%的股份。

紐約州立大學(xué)水牛城分校教授、煙草政策專(zhuān)家林恩·科茲洛夫斯基（Lynn Kozlowski）在接受《今日美國(guó)》采訪時(shí)則質(zhì)疑克里根提出的提案是否能進(jìn)一步消除人們錯(cuò)誤的吸煙習(xí)慣。科茲洛夫斯基表示，他贊成將電子煙和無(wú)煙煙草排除在外，因?yàn)檫@兩種產(chǎn)品是危害相對(duì)較小的替代品，但雪茄不應(yīng)該排除。