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歐洲最大銀行洗錢案始末

華爾街見(jiàn)聞 2019-04-14 16:36:46

這起牽涉2300億美元的洗錢案是如何進(jìn)入公眾視野的?除了丹斯克銀行這所百年大行,還有哪些銀行被牽涉其中?隨著事件的發(fā)酵,這又會(huì)對(duì)歐洲銀行業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響?

這場(chǎng)由丹麥丹斯克銀行愛(ài)沙尼亞分行掀起的洗錢案風(fēng)波,已是愈演愈烈。隨著調(diào)查深入,不僅涉案金額如滾雪球般一飆再飆,諸多大型商業(yè)銀行也被曝牽涉其中。

截至目前,德意志銀行作為該行的代理銀行,已被美聯(lián)儲(chǔ)仔細(xì)審查是否充分監(jiān)控來(lái)自丹斯克銀行愛(ài)沙尼亞分行的可疑資金。另外,因可能與洗錢案相關(guān),瑞典銀行CEO Birgitte Bonnesen更是在3月28日被該行董事會(huì)解除職務(wù)……

那么這一洗錢大案是如何進(jìn)入公眾視野的?它將一所百年大行拖入了怎樣的境地?隨著事件的發(fā)酵,這又會(huì)對(duì)歐洲銀行業(yè),甚至是全球銀行業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響?

從媒體曝光到律所的審計(jì)報(bào)告

2017年,丹麥媒體《貝林報(bào)》(Berlingske)就率先揭發(fā)了丹斯克銀行利用愛(ài)沙尼亞分行進(jìn)行洗錢,涉及金額為39億美元。

隨后該媒體又取得曾于2007年到2015年間在丹斯克銀行愛(ài)沙尼亞分行開(kāi)戶的20家企業(yè)的銀行對(duì)帳單,經(jīng)過(guò)比對(duì)后發(fā)現(xiàn),丹斯克銀行洗錢的金額超過(guò)原本預(yù)估的兩倍,實(shí)際金額或高達(dá)83億美元。

然而到了2018年,據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,丹麥銀行愛(ài)沙尼亞分行僅2013年的洗錢金額就高達(dá)300億美元,當(dāng)時(shí)有媒體諷刺稱,愛(ài)沙尼亞2013年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為250億美元,而丹麥銀行愛(ài)沙尼亞分行當(dāng)年的洗錢金額都超過(guò)了該國(guó)GDP水平。

與此同時(shí),丹麥律所 Bruun & Hjejle 也受托與丹斯克銀行進(jìn)行獨(dú)立審計(jì),2018年9月19日該律所公布一份內(nèi)部審計(jì)報(bào)告顯示,丹斯克銀行愛(ài)沙尼亞分行在2007年至2015年期間,因監(jiān)管人員嚴(yán)重失職,被利用從事非法交易。

在被統(tǒng)計(jì)的1.5萬(wàn)名客戶賬戶交易信息中,超過(guò)6200個(gè)賬戶參與了“可疑”交易,約2000億歐元(約合2300億美元)的資金通過(guò)該分行在這些非居民客戶投資組合賬號(hào)中流轉(zhuǎn),這些賬戶主要來(lái)自英國(guó)、俄羅斯、烏克蘭、阿塞拜疆和英屬維爾京群島,期間丹斯克銀行從中獲利15億丹麥克朗(約合2.3億美元)。

(圖片來(lái)源:丹麥律所 Bruun & Hjejle 審計(jì)報(bào)告)

此外,其中的一些錢還被懷疑被用于賄賂。Hermitage Capital創(chuàng)始人Bill Browder就表示,在愛(ài)沙尼亞分行流轉(zhuǎn)的資金一部分可以追溯到對(duì)某些官員的行賄,以及豪華游艇、毛皮和鉆石的買賣。

由于丹麥銀行擁有丹麥全國(guó)三分之一的存款,洗錢案對(duì)丹麥銀行業(yè)的安全穩(wěn)定甚至丹麥經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員Margrethe Vestager就直言這是一起“千兆級(jí)別的丑聞”。

丹麥反洗錢和反欺詐案件專家Jakob Dedenroth Bernhoft也表示,這樁洗錢案的涉案金額堪稱“天文數(shù)字”:

“事情十分嚴(yán)重,這已是歐洲歷史上最惡劣的洗錢案之一。對(duì)丹麥銀行而言,更無(wú)異于一場(chǎng)災(zāi)難。”

前雇員早已發(fā)現(xiàn)端倪

有不少反洗錢專家認(rèn)為,鑒于丹麥丹斯克銀行愛(ài)沙尼亞分行的洗錢案金額如此巨大,銀行管理層不可能對(duì)種種貓膩毫無(wú)察覺(jué),而真實(shí)情況也的確如此。

丹斯克銀行早在2007年就通過(guò)丹麥的監(jiān)管機(jī)構(gòu)收到了來(lái)自俄羅斯央行的警告,后者稱丹斯克銀行的客戶“參與了來(lái)源可疑的金融交易”,每月涉案數(shù)估摸有幾十億盧布。

而2012年的夏天,也有人向丹麥丹斯克銀行高層反映愛(ài)沙尼亞分行涉嫌洗錢。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,此人叫做Howard Wilkinson,當(dāng)時(shí)只是愛(ài)沙尼亞分行市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人。

他在工作期間發(fā)現(xiàn)倫敦Lantana Trade LLP公司在向英國(guó)公司注冊(cè)處提交的文件中號(hào)稱自己凈資產(chǎn)為零,但是卻連續(xù)多日在愛(ài)沙尼亞分行有著每日高達(dá)一百多萬(wàn)美元的進(jìn)出帳,大約五個(gè)月的時(shí)間里已轉(zhuǎn)賬4.8億美元。

于是Wilkinson花費(fèi)了1英鎊,下載了這些文件,并在次日向丹斯克銀行四名管理人員寫了檢舉郵件。只可惜,這封郵件未得到重視。Wilkinson僅在兩天后接到一則通知其高層已知曉此事,會(huì)盡快展開(kāi)調(diào)查的電話。

圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

根據(jù)知情人士透露,在2014年第一次周,丹麥銀行執(zhí)行董事會(huì)舉行了一次會(huì)議,會(huì)上雖然討論了Wilkinson的舉報(bào)電郵,但并引起太多關(guān)注。

2014年3月,Wilkinson又查閱了丹斯克銀行的另外12名客戶公司遞交給英國(guó)有關(guān)部門的文件。無(wú)一例外,這些客戶平日過(guò)手的資金都以百萬(wàn)計(jì),然而卻報(bào)告自己僅有零星收入或資產(chǎn)。

在此期間,Wilkinson又陸續(xù)發(fā)出了三封舉報(bào)信。雖然,丹麥管理層后來(lái)也的確派遣內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)展開(kāi)調(diào)查。但審計(jì)人員也向其表示,歷經(jīng)兩個(gè)月的調(diào)查所寫出的報(bào)告草案因受到壓力而無(wú)法見(jiàn)光。最終,Wilkinson選擇從該行辭職。

去年,Wilkinson接受了《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪,他表示,其實(shí)最初在調(diào)查愛(ài)沙尼亞分行的一些交易時(shí),并不清楚當(dāng)中涉及的規(guī)模,但是他非常的震驚和失望,不過(guò)自己也已盡了綿薄之力:

“如果你想洗錢,只需要找一家聲譽(yù)不錯(cuò)的銀行,看看它有沒(méi)有什么不起眼的分行,在這種分行辦理業(yè)務(wù),沒(méi)有人會(huì)問(wèn)你問(wèn)題。”

深陷泥沼的百年大行

成立于1871年10月5日的丹斯克銀行,總部位于丹麥?zhǔn)锥几绫竟?,它不僅是丹麥最大的銀行,也是北歐地區(qū)較大的零售銀行,擁有500萬(wàn)零售業(yè)客戶。

自2008年以來(lái),這家銀行的股東投資回報(bào)飆升了5倍,而同期歐洲銀行業(yè)的市值平均上漲不到20%。在2011年,丹斯克銀行還位列財(cái)富世界500強(qiáng)榜單第454位。

然而,隨著愛(ài)沙尼亞分行洗錢案持續(xù)發(fā)酵,丹斯克銀行股價(jià)在2018年暴跌近50%,市值蒸發(fā)逾150億美元。而如今,其股價(jià)已跌至9.61美元。

 

去年圣誕節(jié)前,丹麥警方表示,他們已拘留了10名前丹斯克員工,原因是他們涉嫌參與愛(ài)沙尼亞分行的洗錢丑聞。而該行董事長(zhǎng)Karsten Dybvad也在年度股東大會(huì)上對(duì)股東表示,執(zhí)行董事會(huì)已決定放棄2018年的獎(jiǎng)金。

與此同時(shí),丹斯克銀行還在接受美國(guó)、丹麥、愛(ài)沙尼亞、法國(guó)和英國(guó)等多國(guó)調(diào)查。

丹麥商業(yè)部長(zhǎng)Rasmus Jarlov和負(fù)責(zé)監(jiān)督丹麥銀行本土市場(chǎng)金融立法的負(fù)責(zé)人表示,丹麥銀行可能面臨高達(dá)40億克朗(6.3億美元)的罰款。這將是丹麥有史以來(lái)最高的罰款規(guī)模。不過(guò)他們也提到,6.3億美元的罰金規(guī)模是基于一個(gè)假設(shè),即丹麥銀行從洗錢交易中的獲利約15億克朗(2.4億美元)。

而B(niǎo)loomberg Intelligence則分析認(rèn)為,丹麥銀行的罰款可能超過(guò)10億歐元(約合11.3億美元)。

此外,在去年9月,丹斯克銀行CEO Thomas Borgen也因愛(ài)沙尼亞分行涉嫌洗錢引咎辭職,不過(guò)他強(qiáng)調(diào)本人并未犯法?! ?/p>

Thomas Borgen在擔(dān)任CEO之前負(fù)責(zé)該行國(guó)際業(yè)務(wù),而愛(ài)沙尼亞分行正是重要的利潤(rùn)來(lái)源。Thomas Borgen在2010年的董事局會(huì)議上稱,他“沒(méi)有看到任何值得引起注意事情”。

目前,丹麥銀行已經(jīng)承諾,將2007年至2015年間愛(ài)沙尼亞分行非居民客戶的業(yè)務(wù)收入全部捐出,并在丹麥和愛(ài)沙尼亞建立一個(gè)反洗錢基金會(huì),用以打擊包括洗錢在內(nèi)的國(guó)際金融犯罪。

不過(guò)出于對(duì)反洗錢問(wèn)題的疑慮,不少企業(yè)客戶還是與丹麥銀行“劃清界限”,包括德意志銀行、摩根大通在內(nèi)的多家機(jī)構(gòu)已經(jīng)結(jié)束了與丹斯克銀行在美元清算上的合作關(guān)系。

圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

另外,丹麥一家市值26億美元的電子游戲初創(chuàng)企業(yè)優(yōu)美締軟件技術(shù)公司也宣布不再與丹麥銀行打交道:“銀行管理層應(yīng)該確保行事遵守法律,要能經(jīng)得起檢驗(yàn)。你們這次捅了大婁子,我們作為客戶必須考慮后果,調(diào)整航向”。

而標(biāo)準(zhǔn)普爾此前還警告稱,洗錢丑聞可能會(huì)影響丹麥AAA的信用評(píng)級(jí)。穆迪就已將丹麥銀行的展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”,但表示沒(méi)有理由認(rèn)為丹麥的AAA評(píng)級(jí)會(huì)受到影響。

多家大型銀行被牽連

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾報(bào)道,在丹斯克銀行愛(ài)沙尼亞分行的洗錢丑聞中,有四家大行幫助丹斯克愛(ài)沙尼亞分行進(jìn)行鏡像交易,摩根大通、美國(guó)銀行和德意志銀行均代表愛(ài)沙尼亞非居民客戶進(jìn)行了美元轉(zhuǎn)賬,而花旗銀行莫斯科分行則參與到資金轉(zhuǎn)入/轉(zhuǎn)出丹斯克銀行愛(ài)沙尼亞分行。

所謂鏡像交易,指的是俄羅斯客戶用盧布購(gòu)買證券,隨后以美元等外幣拋售此前用盧布買入的證券,雖然鏡像交易是合法的,但對(duì)調(diào)查洗錢的檢察官是個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)。

代表其他銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬交易的銀行通常被稱為“通匯銀行”,也叫“代理銀行”。以往通匯銀行幾乎不會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)移支付的發(fā)起人和最終接收人有任何了解,他們通常信任客戶銀行能依法行事,客戶滿意度始終被放在首位。頑疾難改,2016年國(guó)際足聯(lián)的腐敗案調(diào)查中,包括花旗銀行、匯豐銀行、富國(guó)銀行和巴克萊等通匯銀行都牽涉其中,盡管他們都聲稱自己并不知曉轉(zhuǎn)賬支付是用于腐敗。

而2018年11月,也有舉報(bào)人在對(duì)丹麥議會(huì)的證詞中表示,丹斯克銀行2340億美元的洗錢丑聞中,約有1500億美元可疑資金經(jīng)由一家大型歐洲銀行清算,不過(guò)并未提及銀行名字。

但當(dāng)時(shí)有媒體稱援引知情人士消息稱,德國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)Bafin就在丹斯克銀行披露愛(ài)沙尼亞分行涉嫌洗錢丑聞的兩天后,對(duì)德銀反洗錢不力提出譴責(zé),并強(qiáng)制要求外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)敦促監(jiān)督其改善反洗錢程序。

并且今年1月,美聯(lián)儲(chǔ)也在審查德銀的美國(guó)業(yè)務(wù),調(diào)查其如何處理來(lái)自丹斯克銀行高達(dá)數(shù)十億美元的可疑交易。雖然德意志銀行急于撇清關(guān)系,然而可能并不足以打消美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的疑慮,特別是2017年5月德意志銀行曾因反洗錢不力,項(xiàng)目存在缺陷遭美聯(lián)儲(chǔ)罰款4100萬(wàn)美元。

另外,這場(chǎng)洗錢風(fēng)波也將瑞典銀行卷入其中。瑞典電視臺(tái)SVT報(bào)道稱,在2007年至2015年期間,有50家與丹麥丹斯克銀行洗錢案有關(guān)的客戶通過(guò)瑞典銀行轉(zhuǎn)移資金58億美元。

3月,SVT又后續(xù)報(bào)道稱,通過(guò)瑞典銀行轉(zhuǎn)移的資金總額約為100億美元。 不過(guò)瑞典銀行對(duì)這一資金總數(shù)提出異議,稱該數(shù)額包括的是該行與丹麥丹斯克銀行在上述七年期間的所有交易,并非是可疑交易的全部。

然而,瑞典銀行CEO Birgitte Bonnesen還是在3月28日被該行董事會(huì)解除職務(wù)。

瑞典銀行的董事長(zhǎng)Lars Idermark說(shuō):“過(guò)去幾天的事態(tài)發(fā)展給銀行帶來(lái)了巨大的壓力。因此,董事會(huì)決定將Birgitte Bonnesen從她的職位上解雇。”

在Bonnesen被解職后,該行CFO Anders Karlsson將暫時(shí)履行CEO職責(zé)。

政府欲加強(qiáng)監(jiān)管,提高懲治力度

近年來(lái),越來(lái)越多國(guó)際大銀行都相繼曝出大規(guī)模洗錢的丑聞,法國(guó)巴黎銀行、德國(guó)德意志銀行、荷蘭商業(yè)銀行、澳大利亞澳洲聯(lián)邦銀行等等都難逃其中。

對(duì)此,有不少業(yè)內(nèi)人士表示,許多國(guó)家在針對(duì)洗錢犯罪的打擊措施上力度不夠,使得不少犯罪分子讓銀行和其他金融機(jī)構(gòu)淪為了洗錢工具。

在事發(fā)銀行所在地愛(ài)沙尼亞,個(gè)人參與洗錢犯罪可能面臨最高10年監(jiān)禁,而企業(yè)參與洗錢犯罪只是面臨最多1600萬(wàn)歐元罰款。這一懲罰力度明顯太輕,無(wú)法有效防止企業(yè)卷入獲利豐厚的洗錢活動(dòng)。

據(jù)歐洲媒體European Interest援引反腐敗組織“透明國(guó)際”董事總經(jīng)理Patricia Moreira稱,歐盟銀行體系需要得到更好的監(jiān)管:“歐洲銀行系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)防火墻,可以阻止來(lái)自俄羅斯和其他地方的腐敗資金被吸納進(jìn)來(lái)。與之相反的是,我們一次又一次地看到腐敗、洗錢、逃稅或其他犯罪活動(dòng)在這里是多么容易且安全,所需要的只是一家匿名的離岸公司和幾家不擇手段的銀行。

如果沒(méi)有更有效的銀行監(jiān)管,我們將會(huì)看到更多這樣的丑聞,破壞整個(gè)歐盟銀行體系。”

值得注意的是,在丹斯克銀行洗錢案曝光后,丹麥國(guó)內(nèi)要求加強(qiáng)立法、嚴(yán)懲金融犯罪的呼聲也不斷高漲。丹麥政府在去年已經(jīng)起草一項(xiàng)新法案并提交議會(huì)。如果新法案生效,丹麥對(duì)洗錢犯罪的罰款額被提高7倍。

華爾街見(jiàn)聞 黃黛玉(封面圖來(lái)源于攝圖網(wǎng)
責(zé)編 楊詩(shī)涵

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