每經(jīng)編輯｜胡玲

近日，《?？谑邪簿有蜕唐纷》抗芾磙k法(草案)》已向社會(huì)公布并廣泛征求意見(jiàn)。《草案》明確，安居型商品住房配售實(shí)行“一個(gè)家庭限購(gòu)一次且限購(gòu)一套”政策，符合條件的3類?？诰用窦彝ズ?類引進(jìn)人才可申購(gòu)一套，安居型商品住房以一百平方米以下為主，最大不超過(guò)一百二十平方米。

對(duì)于海口市安居型商品住房的房源、房?jī)r(jià)等，《草案》也提出了相關(guān)要求。

《草案》提出，?？谑邪簿有蜕唐纷》拷ㄔO(shè)和管理遵循政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、限制流轉(zhuǎn)、公開(kāi)公平的原則。?？谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃、人才發(fā)展、衛(wèi)生健康、教育等部門以及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)?？谑薪?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)政策和安居型商品住房需求情況等，組織編制?？谑邪簿有蜕唐纷》磕甓冉ㄔO(shè)計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

房源統(tǒng)籌方面，納入?？谑邪簿有蜕唐纷》拷y(tǒng)籌管理范圍的住房包括：依據(jù)?？谑邪簿有蜕唐纷》拷ㄔO(shè)計(jì)劃，以招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得安居型商品住房用地，并由具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的安居型商品住房；根據(jù)本市安居型商品住房保障需求及房源建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市政府同意，企業(yè)利用已供未用存量商品住宅用地建設(shè)或?qū)⒋媪可唐纷≌D(zhuǎn)型等方式籌集的安居型商品住房；其他依規(guī)定納入由政府統(tǒng)籌管理的安居型商品住房。

面積及房?jī)r(jià)及方面，安居型商品住房單套建筑面積以一百平方米以下為主，最大不超過(guò)一百二十平方米。安居型商品住房應(yīng)當(dāng)實(shí)行全裝修和采取裝配式建筑的方式建設(shè)。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門另行制定。

海口市發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)建設(shè)成本（包含土地成本、開(kāi)發(fā)成本、管理費(fèi)用、投資利息、稅費(fèi)等）、房?jī)r(jià)收入比及商品住房市場(chǎng)價(jià)格等因素綜合考慮確定安居型商品住房銷售價(jià)格，并在土地掛牌前報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在項(xiàng)目可運(yùn)作、可持續(xù)前提下，銷售價(jià)格應(yīng)明顯低于同區(qū)域的市場(chǎng)均價(jià)。

值得一提的是，《草案》提出新出讓土地建設(shè)的安居型商品住房應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)房銷售方式，并按現(xiàn)房銷售的法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

安居型商品住房配售實(shí)行“一個(gè)家庭限購(gòu)一次且限購(gòu)一套”。申請(qǐng)家庭成員已購(gòu)買了單位房改公有住房、單位職工集資合作建房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、涉公商品住房等政策性住房，不得再申請(qǐng)購(gòu)買安居型商品住房。申請(qǐng)家庭成員已享受住房補(bǔ)貼的，可以申請(qǐng)購(gòu)買安居型商品住房，但自簽訂購(gòu)房合同之日起停止享受住房補(bǔ)貼。單位職工住房補(bǔ)貼另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

在申購(gòu)對(duì)象及條件方面，《草案》提出安居型商品住房面向符合條件的本市居民家庭、引進(jìn)人才，具體為：

（一）在本市城鎮(zhèn)從業(yè)的居民家庭，符合以下條件之一的，可以在本市購(gòu)買安居型商品住房。

1、2020年4月28日前已取得本市戶籍，家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。

2、2020年4月28日后取得本市戶籍，家庭成員在本市累計(jì)繳納36個(gè)月（含）以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住540天（含）以上，且在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。

3、未取得本市戶籍，家庭成員在本市累計(jì)繳納60個(gè)月（含）以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住900天（含）以上，且在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。

（二）在本市城鎮(zhèn)從業(yè)的引進(jìn)人才，符合以下條件之一的，可以在本市購(gòu)買安居型商品住房。

1、已取得本市戶籍，本人在本市累計(jì)繳納24個(gè)月（含）以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住360天（含）以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。

2、未取得本市戶籍的各類引進(jìn)人才，本人在本市累計(jì)繳納36個(gè)月（含）以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住540天（含）以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。

3、由省外整體遷入海南的企業(yè)總部或區(qū)域總部的隨遷員工，本人在本市累計(jì)繳納12個(gè)月（含）以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住180天（含）以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。

4、經(jīng)認(rèn)定的綜合型總部企業(yè)，符合我省規(guī)定的引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)的員工，本人在本市累計(jì)繳納12個(gè)月（含）以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住180天（含）以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。

5、經(jīng)認(rèn)定的區(qū)域型總部、高成長(zhǎng)型總部、跨國(guó)公司地區(qū)總部、國(guó)際組織（機(jī)構(gòu)）地區(qū)總部或重大招商項(xiàng)目單位，具有全日制本科及以上學(xué)歷，或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、技師及以上職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格的員工，本人在本市累計(jì)繳納12個(gè)月（含）以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住180天（含）以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。

6、經(jīng)認(rèn)定的高層次人才、急需緊缺人才，以及聘期在3年以上且已在本市服務(wù)1年以上的柔性引進(jìn)高層次人才，本人在本市累計(jì)繳納12個(gè)月（含）以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住180天（含）以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。

7、公開(kāi)招錄、公開(kāi)選調(diào)、調(diào)任、轉(zhuǎn)任到本市（含中央駐瓊單位和省直單位）的公務(wù)員，以及通過(guò)公開(kāi)招聘或組織調(diào)動(dòng)等形式進(jìn)入本市事業(yè)單位（含中央駐瓊單位和省直單位）、法定機(jī)構(gòu)的工作人員，本人在本市累計(jì)繳納12個(gè)月（含）以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住180天（含）以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。

本條所稱實(shí)際居住時(shí)間按應(yīng)繳納個(gè)稅和社保時(shí)間的一半計(jì)算。2020年4月28日前，繳納個(gè)稅和社保時(shí)間已達(dá)到要求的，不再核實(shí)實(shí)際居住時(shí)間；未達(dá)到上述要求的，須核實(shí)2020年4月28日之后繳納個(gè)稅和社保時(shí)間對(duì)應(yīng)的實(shí)際居住時(shí)間。

本條所稱住房，包括商品住房、自建住房、征收安置住房等，含二手房、已轉(zhuǎn)讓的住房。

值得一提的是，購(gòu)買安居型商品住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請(qǐng)，申請(qǐng)人的配偶、未成年子女應(yīng)當(dāng)列為共同申請(qǐng)人。未成年子女列為共同申請(qǐng)人的，不影響其成年后單獨(dú)組成家庭或者達(dá)到規(guī)定年齡后以單身居民身份申請(qǐng)本市安居型商品住房。引進(jìn)人才和年滿28周歲的單身居民符合本辦法規(guī)定條件的，可以個(gè)人名義申請(qǐng)安居型商品住房。

對(duì)于已取得限價(jià)商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)資格的申請(qǐng)人；在本市工作的省、部級(jí)以上勞模；榮立二等功及以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人；現(xiàn)居住房屋經(jīng)鑒定屬應(yīng)當(dāng)拆除或停止使用的危房；申請(qǐng)人家庭成員中有重殘人員或者屬于優(yōu)撫對(duì)象的；其他依規(guī)定可優(yōu)先安排住房的申請(qǐng)人等，同等條件下可優(yōu)先安排安居型商品住房配售。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)