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國務院:深入實施“人工智能+”行動,大力推進人工智能規(guī)?;虡I(yè)化應用

2025-07-31 21:39:05

?國務院總理李強7月31日主持召開國務院常務會議,會議審議通過《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》。北京師范大學京師特聘教授焦豪表示,傳統(tǒng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式已難以滿足智能經(jīng)濟時代的發(fā)展需求。在此背景下,“人工智能+”作為一種新興發(fā)展范式應運而生,不僅是對既有數(shù)字化模式的延續(xù)升級,更代表著從數(shù)字化向智能化的根本性范式轉(zhuǎn)換,迫切需要政策層面的系統(tǒng)性引導。

每經(jīng)記者|周逸斐    每經(jīng)編輯|陳星    

國務院總理李強7月31日主持召開國務院常務會議,學習貫徹習近平總書記關于上半年經(jīng)濟形勢和做好下半年經(jīng)濟工作的重要講話精神。

會議審議通過《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》(以下簡稱《意見》)。

會議指出,當前人工智能技術加速迭代演進,要深入實施“人工智能+”行動,大力推進人工智能規(guī)?;虡I(yè)化應用,充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系完備、市場規(guī)模大、應用場景豐富等優(yōu)勢,推動人工智能在經(jīng)濟社會發(fā)展各領域加快普及、深度融合,形成以創(chuàng)新帶應用、以應用促創(chuàng)新的良性循環(huán)。

從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“人工智能+”,這一變化意味著什么?從人工智能到“人工智能+”,背后有何特殊含義?北京師范大學京師特聘教授、數(shù)字經(jīng)濟與管理系主任焦豪接受了《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪。 

為人工智能深度融入各領域發(fā)展提供頂層統(tǒng)籌框架

從2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”概念在《政府工作報告》中首次出現(xiàn),到2024年“人工智能+”首次被寫入《政府工作報告》,我們看到,“互聯(lián)網(wǎng)+”與“人工智能+”分別對應了我國不同發(fā)展階段的需求。

焦豪接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,人工智能技術正處于從預測式向生成式加速演進的關鍵階段,已成為引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力。

“傳統(tǒng)的‘互聯(lián)網(wǎng)+’發(fā)展模式已難以滿足智能經(jīng)濟時代的發(fā)展需求。在此背景下,‘人工智能+’作為一種新興發(fā)展范式應運而生,不僅是對既有數(shù)字化模式的延續(xù)升級,更代表著從數(shù)字化向智能化的根本性范式轉(zhuǎn)換,迫切需要政策層面的系統(tǒng)性引導?!?span id="z0l4fnf" class="article-check-words seleLabel">焦豪說。

從人工智能到“人工智能+”,背后有何特殊意義?

焦豪看來,這首先回應了“人工智能+”行動部署的戰(zhàn)略需要,為人工智能深度融入各領域發(fā)展提供了頂層統(tǒng)籌框架。

其次,推動了產(chǎn)業(yè)間橫向協(xié)同機制的構建,依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)、算力和算法等基礎設施及標準體系,促進行業(yè)間的要素流動與平臺互聯(lián),增強協(xié)同演進的技術生態(tài)。

此外,也能為企業(yè)應對管理范式轉(zhuǎn)型提供制度性支撐,引導企業(yè)在組織結構、決策邏輯與治理方式等方面主動適應智能化趨勢,實現(xiàn)從靜態(tài)流程導向型向動態(tài)智能驅(qū)動型的有序演進。

著力優(yōu)化人工智能創(chuàng)新生態(tài)

會議提出,政府部門和國有企業(yè)要強化示范引領,通過開放場景等支持技術落地。要著力優(yōu)化人工智能創(chuàng)新生態(tài),強化算力、算法和數(shù)據(jù)供給,加大政策支持力度,加強人才隊伍建設,構建開源開放生態(tài)體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供有力支撐。要提升安全能力水平,加快形成動態(tài)敏捷、多元協(xié)同的人工智能治理格局。

該如何理解構建開源開放體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供有力支撐?

焦豪告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,具體而言,在傳統(tǒng)制造業(yè)領域,通過流程智能優(yōu)化、人力結構重構和用戶共創(chuàng)模式,幫助實現(xiàn)從規(guī)?;a(chǎn)向柔性智能制造的轉(zhuǎn)型。

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域,加速技術迭代突破、重塑價值鏈體系,幫助推動產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整與功能分工深化。

在未來產(chǎn)業(yè)培育方面,加速推動前沿技術的產(chǎn)業(yè)化進程,為量子信息、腦機接口和元宇宙等前沿領域提供政策支撐體系。

會議部署實施個人消費貸款貼息政策與服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。會議指出,對個人消費貸款和服務業(yè)經(jīng)營主體貸款進行貼息,有利于通過財政金融聯(lián)動的方式,降低居民信貸成本和服務業(yè)經(jīng)營主體融資成本,更好激發(fā)消費潛力、提升市場活力。要抓好貼息政策組織實施,加強部門協(xié)同,簡化辦理手續(xù),推動政策盡快落地,同時嚴格監(jiān)管提高資金使用效益,確保財政資金用好用到位。

會議討論并原則通過《中華人民共和國耕地保護和質(zhì)量提升法(草案)》,決定將草案提請全國人大常委會審議。會議指出,要切實增強依法保護耕地的責任感,嚴格落實各項規(guī)定,堅持耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)一體保護,綜合施策持續(xù)恢復和提升耕地生態(tài)功能,確保永續(xù)利用。

封面圖片來源:視覺中國-VCG211478193393

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