每經(jīng)編輯｜段煉    

有記者問：我們注意到，商務(wù)部于10月9日上午發(fā)布兩項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制的公告。能否請發(fā)言人介紹相關(guān)情況？

答：關(guān)于2025年第61號公告，根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》等相關(guān)法律法規(guī)，10月9日，經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部發(fā)布2025年第61號公告，對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。

稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對其實(shí)施出口管制是國際通行做法。今年4月，中國政府對中國組織和個(gè)人出口稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制。有關(guān)稀土技術(shù)也早在2001年就列入了《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。一段時(shí)間以來，部分境外組織和個(gè)人將原產(chǎn)中國的稀土管制物項(xiàng)直接或者加工后再轉(zhuǎn)移、提供給有關(guān)組織和個(gè)人，直接或間接用于軍事等敏感領(lǐng)域，對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅，對國際和平穩(wěn)定造成不利影響，也有損防擴(kuò)散國際努力。為此，中國政府依法對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施管制，目的是更好維護(hù)國家安全和利益，更好履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。

中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國，對相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施管制，體現(xiàn)了堅(jiān)定維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定、積極參與防擴(kuò)散國際努力的一貫立場。中方愿通過多雙邊出口管制對話機(jī)制，與各方加強(qiáng)溝通合作，促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易，保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。需要說明的是，此次納入管制的物項(xiàng)范圍有限，同時(shí)將采取多種許可便利措施。對于符合相關(guān)規(guī)定的，中國政府將予以許可；對于最終用途為緊急醫(yī)療、應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、自然災(zāi)害救助等人道主義救援的出口，將豁免申請?jiān)S可。此外，考慮到各利益相關(guān)方履行既有商業(yè)合同及滿足合規(guī)要求等實(shí)際需要，本政策設(shè)置了合理的過渡期。

關(guān)于2025年第62號公告，根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》等相關(guān)法律法規(guī)，10月9日，經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部發(fā)布2025年第62號公告，對稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制。

稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對其實(shí)施出口管制是國際通行做法。今年4月，中國政府對部分稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制。有關(guān)稀土技術(shù)早在2001年已經(jīng)列入《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。相關(guān)出口需遵守法律程序要求。

今年以來，國家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室組織開展打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項(xiàng)行動，取得積極成效。同時(shí)，有關(guān)部門也發(fā)現(xiàn)部分境外組織和個(gè)人從中國非法獲取稀土技術(shù)，生產(chǎn)稀土相關(guān)物項(xiàng)并提供給軍事等敏感領(lǐng)域用戶或者用于軍事等敏感領(lǐng)域用途，對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅，對國際和平穩(wěn)定造成不利影響。為防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，中國政府經(jīng)審慎評估后，決定對稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制，同時(shí)對中國組織和個(gè)人從事相關(guān)活動作出明確規(guī)定，以更好維護(hù)國家安全和利益，更好履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)，同時(shí)也保障全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

編輯|段煉 杜波

校對|陳柯名

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